专家：网约车新规实施影响供给量公共交通应跟上

京沪网约车“当地人当地车”成为标配 背后有哪些考量？

央广网北京12月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，昨天下午，京沪网约车新政细则靴子落地，这一次，两地仍旧保持“京人京车、沪人沪车”。与此同时，也在车辆准入要求等方面依据看法征询情形，进行了显著的修正。

北京市对三个有关网约车的政策文件，共修正125处。和此前公布的征询看法稿对比，比较惹人关注的修正，是车辆规格方面的要求略有放松。

北京市交通委运输局副局长马瑞说：“五座的车的轴距由2700mm调整到2650mm，排量是1.8L；七座的车排量是2.0L，轴距是3000mm。”

上海方面则把要求放宽到了2600毫米以上，并且不再辨别燃油车辆和新能源车辆。

关于保存户口和车牌的限制，上海市交通委副主任杨小溪解释，主如果出于综合交通发展战略的考虑。

杨小溪以为：“首先，本市保持综合交通发展战略和公交优先发展战略，作为个性化交通，网约车应保持过度发展的原则。其次，交通运输部《暂行方法》中也有相应的规定，网约车不可异地经营。第三，依据如今实施的限行办法，唯一在本市注册登记的车辆才能够提供全时段全路段的出行服务。”

广州网约车新政也在昨天正式公布实施，最大的变化在于要求驾驶员必须具有本市户籍或许获得本市栖身证，在新政实施过渡时间方面，北京设置了5个月的过渡期，上海市即日起正式实施，不设缓冲期，广州新政也明确从公布之日起实施，这也意味着新政没有过渡期。

央广短评：标准不只是束缚 更是保护

网约车目前已经成为用户出行广泛接纳的生活方法，然而每个城市的详细情形千差万别，如何标准，如何管理，需求各地从实际动身，进行差别化摸索。从这一点来讲，北京、上海、广州依据本身定位和特色，因城施策，值得确定。网约车作为一种新闹事物，不只关于大众而言是新的，关于开辟者而言是新的，关于管理部门而言，相同也是新闹事物。既然是新闹事物，其发展就不也许一挥而就。从非法到合法，再到详细标准，作为世界上第一个通过立法明确网约车合法身份的国家，中国的实践恰是在摸索如何让出行更加美妙。任何改革政策的出台，必定会伴随不一样的声响。关于户籍、派司等限制性条目，与其看做一种束缚，不如当做一种保护。用较为严苛的标准来表达标准管理网约车的决心，也为将来调整留下了余地。从融资烧钱的蛮横发展到慢慢走向规范，网约车将来在市场上如何与公共交通、出租车行业构成差别化服务、完成融合发展？更健全的监管方法可否开启网约车市场的新篇章，行业格式又会产生哪些变化？

京沪网约车“当地人当地车”成为标配，背后有哪些考量？中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍就此做出解读。

朱巍：北京、上海和广州的网约车新政最终落地，大体没有变化，有一个地方各地做了一些调整，即对车型进行了调整。好比，上海撤消了普通车和节能电动车的差别，一致规定轴距在2600毫米以上便可，对排量没有了详细要求。北京方面轴距要求变窄等，广州也放宽了一些规定。然而在入门门槛“京人京车”、“沪人沪车”方面没有任何变化，特殊是对网络平台的主体义务也没有什么变化。

我以为最终出台这个政策文件有几方面考虑，第一是安全因素，“当地人当地车”管理起来也许比较便利，管理人员获得便利以后，也许对全部出行安全也比较有益益。第二，北京、上海、广州都是超大型城市，也许都面对“大城市病”的问题。“当地人当地车”会有一种疏解功能，所以也许从减缓大城市病的角度有所考虑。

假如“当地人当地车”实施，有两个问题需求网约车公司和政府考虑。首先，市场的供应量确定会变小，公共交通应当跟上，不然也许不顺应形势。其次，缘由是供应变少，所以网约车的价钱必定会上涨，对此，消费者应当有一个心理接纳的过程；关于网约车平台而言，在这段时间要做一个有针对性的调整。

另外在网约车的监管上，将网约车作为出租车的一部分来管理，这是一个老思绪，有关部门应当针对自己所在的城市特色制定一些以疏解为基础的监管政策。

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