晋网-三晋热线-山西新闻门户     
三晋热线
adall01 adall02
当前位置: 晋网 > 时尚

审批松绑高速公路新建PPP改核准制

责任编辑:醉言    来源:晋网    时间:2016-08-19 12:45   热搜:高速

为了进一步加深简政放权,昨日,国家发改委公布《关于国家高速公路网新建政府和社会资本协作项目批复方法的告诉》(以下简称《告诉》),明确指出,政府采取投资补助方法参加的国家高速公路网新建PPP项目标管理方法,将由审批制改成核准制。

如今,我国PPP项目审批制度主要有审批制、核准制和立案制。据2004年公布的《国务院关于投资体制改革的决定》指出,假如PPP项目中有政府投资建设,包含投资补助、贷款贴息,都要实施审批制。而本次《告诉》则把政府投资补助的项目从审批制中“放行”,改成了核准制,政府采取资本金注入方法参加的国家高速公路网新建PPP项目仍依照审批制管理。据了解,政府对PPP项目进行资金注入即入股,而投资补助则仅仅是赋予补助。

北京商业经济学会秘书长赖阳告知北京商报记者,本次《告诉》恰是我国放宽高速公路新建PPP项目标准入门槛,陆续简政放权的践行之一。PPP项目标审批制是指企业将完整的项目筹划书等材料上报有关部门,是不是同意、什么时候同意都需求再期待一段时间。而核准制则只考核项目是不是相符如公共好处等特定的几个标准,对比于审批制,简化了做事流程,提升了做事效率。

去年末,北京市交通委与中国铁建股份有限公司签订兴延高速公路PPP项目投资协议,成功吸引社会资本97亿元,这也是全国首例通过公布投标建设的高速公路PPP项目。北京市交通委主任周正宇当时表示,兴延高速公路预估每千米造价达3.1亿元,假如由政府出资建设,投资本钱太大;彻底交给企业,又缺少足够的盈利点和吸引力,“最近几年来,交通基础设施建设投资本钱陆续增加,吸引社会资本已经成了减缓投资压力的重要手段”。

可是,赖阳也表示,《告诉》详细会产生如何的成效,还要比及细则的进一步出台,“从普遍意义上来讲,核准制普通都比审批制更加简双便利,然而详细操作上,还要看政府放权的意愿,假如将高速公路PPP项目核准制的门槛设定太高,那此次的转变只能说是‘换汤不换药’,假如门槛有所下降,则将更好地推进社会资本进入PPP项目”。

栏目:时尚

相关文章

adl03
http://www.sxjin.cn