年度经济趋势分析报告消费者信心持续提升

年度经济趋势分析报告——

经济复苏，物价稳定，消费升级

今年是十四五开局之年，全球经济复苏增长概率较高，市场需求逐步恢复，消费者信心持续提升根据中国宏观经济预测模型，预计今年中国经济将增长8.5%左右，并继续保持中高速的适当经济增长区间

主要指数预测

从整体经济形势来看，未来全球经济面临着一股集中的力量和阻力如何在经济发展，社会稳定，就业保障，物价稳定的多重目标下平衡各方利益，是各国面临的重要问题中国拥有超大规模的国内市场，产业链和供应链体系相对完整，生产和配套能力强，经济韧性强，有足够的抗风险能力应对外部冲击，实现经济稳定增长

根据中国宏观经济预测模型，预计2021年中国经济将增长8.5%左右，比上年提高6.2个百分点值得注意的是，经济增速大幅反弹的原因之一是去年基数过低，这不是中长期经济增长趋势预计今年我国经济增速将在新常态下运行在合理区间，物价基本稳定，居民收入稳步增长，第三产业增加值比重继续提高，固定资产投资和消费增速大幅回升，进出口增速进一步提高，贸易顺差基本稳定预计全年CPI价格涨幅在1.6%左右，在央行调控目标范围内农村居民人均纯收入实际增长7.9%，城镇居民人均可支配收入实际增长7.0%

今年二季度，我国三大产业，四大区域和三大领域固定资产投资增速呈现两位数的大幅回升伴随着稳健的投资政策持续发力，效果明显，以及投资资金的有力保障，投资对经济复苏和增长的拉动作用将越来越突出虽然宏观环境依然复杂，但由于政策环境的利好和政府改革的影响，投资环境将进一步优化，投资仍将是中国经济增长的主要动力预计今年固定资产投资名义增速9.4%左右，比上年提高6.5个百分点剔除基数因素，仍保持适度快速增长态势不仅投资增速快速回升，投资结构也将持续优化从结构上看，房地产投资名义增速约为9.2%，基础设施投资名义增速约为4.2%，制造业投资名义增速约为15.6%，民间投资名义增速约为10.2%

伴随着经济复苏力度的不断提升，助企纾困政策的出台，农村消费市场的发展以及传统消费与新消费的融合，今年我国消费将呈现复苏快速增长态势总的来说，消费升级的趋势还会继续消费升级的过程将促进各种资源要素向实体经济的汇聚，进一步优化现有资源配置，进一步扩大优质增量资源，能够解决实体经济的发展问题预计今年社会消费品零售总额将达到45.7万亿元，名义增长16.7%，扣除价格因素后实际增长15.1%，扣除基数因素后总体呈平稳增长态势从内需结构来看，最终消费支出对GDP增长的贡献率为65

今年，中国正处于逆周期调整和跨周期设计的特殊时期一方面，全球供应链和产业链仍不稳定，世界经济复苏存在诸多不确定性和不平衡，另一方面，中国经济仍处于复苏阶段，面临诸多结构性风险在此背景下，要保持对经济复苏的必要支持，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，使政策操作更加精准有效，把握政策的时间效率长期来看，如何在保持金融稳定的前提下，平衡好防范金融风险与服务实体经济的关系，如何防止金融体系脱离实际，如何提高金融体系对实体经济的支持力度，仍将面临严峻挑战，需要重点关注以下几个方面

继续采取积极的财政政策

从国内外形势来看，今年仍有必要采取积极的财政政策，但力度应该降低一方面，伴随着最近几年来扩张性财政政策的不断实施，预算平衡难度加大，债务等关键领域的风险不容忽视在我国疫情得到控制，正常生产经营秩序基本恢复，各项经济指标持续改善的背景下，有必要降低积极财政政策的力度，提高其可持续性另一方面，当前疫情和外部环境存在诸多不确定性因此，要继续实施扩张性财政政策，保持适度政策力度，避免政策急转弯，化解疫情和外部环境不利因素，进一步激发市场经济微观主体活力，实现经济社会持续健康发展

提高金融资源配置效率

要充分发挥积极财政政策的效应，就要进一步挖掘潜力，优化财政支出结构一方面，由于新的财政赤字和利用前几年结转的盈余资金等一次性措施而增加的收入导致实际可用财政资源总额的低增长，另一方面，由于财政支出增长刚性强，各领域资金需求不断增加，需要加强财政资源统筹，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力优化支出结构，通过针对性的努力和精准的政策，增强政策的针对性和有效性，提高财政资源的配置效率和使用效率

第一，减少一般财政支出在中央层面，大幅度压缩非急需，非刚性支出，按照从严从紧的原则审核安排重点项目和政策补贴，地方财政进一步压缩一般性支出二是推动创新和产业升级

家重大科技任务经费，鼓励支持基础研究，原始创新性研究，加快建设重点领域的国家实验室体系，要支持国有企业提高自主创新能力，完善中小微企业创新补偿政策，发挥政府性融资担保机构在创新中的作用，引导企业成为技术创新的主体三是推进中心城市群建设，推进中西部等欠发达地区的基础设施建设支持实施城市更新行动，推动城镇老旧小区改造，推进铁路，公路与水运等交通系统的基础设施建设，支持资源枯竭城市转型和兴边富民行动四是推进乡村振兴战略推进高标准农田和农田水利设施建设，强化耕地保护和地力提升，完善农产品补贴与收储机制，推动农业高质量和现代化发展，支持高端智能，丘陵山区农机装备研发制造，着力构建现代农业经营体系，提升农业绿色发展水平，构建完善乡村振兴与城乡区域融合发展的财政政策支持体系和机制，强化农村基础设施建设，完善农村基本公共服务体系五是推动绿色低碳发展推进重点生态保护修复，引导重点生态功能区保护生态环境，提供生态产品六是进一步保障和改善民生稳定和扩大就业，统筹用好就业补助和失业保险资金，促进教育高质量发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，提高社会保障水平，推进养老服务体系建设，继续做好疫情防控相关工作，推动建设现代公共卫生医疗体系

增强经济内循环发展动力

今年我国税费政策重点应由减税降费逐步转向完善税费制度改革，从而在保证财政可持续性的同时继续缓解企业负担，增强内循环发展动力，提高对经济社会发展和产业结构升级的支持作用。

一是持续推进减税降费政策，激发市场主体活力综合考虑财政承受能力和实施助企纾困政策需要，保持一定的减税降费力度，努力减轻企业税费负担，同时更加关注重点行业，小微企业和环保企业，进一步提升减税降费实施效果继续减轻小微企业和个体工商户税费负担，加大对科技创新的政策扶持，扩大环境保护，节能节水等企业所得税优惠目录范围二是完善各级政府的财政关系统筹权衡分配各级政府的财权和事权，推进建立权责清晰，财力协调，区域均衡的财政关系，从财政事权和支出责任划分，地方税体系建设和转移支付制度建设三个方面对财政制度进行完善健全地方税收体系建设，优化中央与地方政府税收分配方式，完善转移支付制度，中央财政压减本级，调整结构，增加对地方转移支付规模，保障基层的基本民生，工资和基本运转支出，建立常态化直达机制，健全直达资金监控体系，提高财政资金绩效三是更加突出绩效导向构建全方位，全过程，全覆盖的预算绩效管理和监督体系，将绩效管理实质性嵌入预算管理流程，强化绩效目标管理，提升财政管理效能和资金绩效四是国有企业经营效益，盘活各类存量资金和国有资源资产，提高可用财政资金规模推进深化国资国企改革，推动国有重点金融机构改革

提升防范化解金融风险能力

货币政策需要继续相机调控和引导货币信贷总量，积极发挥货币政策结构性工具的作用，保持银行体系流动性在总量上的合理充裕和在期限配置上的供需均衡，疏通政策利率到市场利率的传导机制，引导金融资源有效配置和支持实体经济一方面，改善货币供应调控机制，及时满足金融机构必要的流动性需求构建中小银行可持续的资本补充体制机制，提升银行服务实体经济和防范化解金融风险的能力

另一方面，增强货币政策结构性工具的作用，运用再贷款，再贴现和抵押补充贷款等信贷支持工具，发挥信贷政策的结构引导作用，保持制造业中长期贷款稳定增长，支持传统制造业智能化发展和转移升级，加大对战略性新兴制造业的贷款支持和创业板支持，引导金融机构加大对符合新发展理念相关领域的支持力度，加大对小微，民营企业，三农等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

进一步激发居民消费潜力

首先，加快完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力一是加大政策引导和支持力度，进一步促进消费复苏和潜力释放要加大对受疫情影响较大企业的政策和资金支持力度，引导和鼓励企业加快转型升级步伐，要积极推动新能源汽车，智能家电等重点产品销售，顺应和把握消费升级浪潮，培育生鲜电商，直播带货等新业态，释放蕴藏的消费潜力二是加大收入分配制度改革力度，进一步拓展居民增收渠道要研究制定居民增收行动计划，强化工资收入分配的技能价值激励导向，积极拓宽不同收入群体的增收渠道，要加大再分配的力度，进一步壮大中等收入群体规模，形成更加合理有序的收入分配格局三是加大公共服务有效供给，进一步提升居民消费意愿要创新公共服务供给模式，切实加大养老，医疗，教育等领域的有效供给

其次，加快促进农村消费潜力释放，推动助力乡村全面振兴一是破解制约农民增收的体制机制，促进农民持续增收要加大对农业经营主体的支持与帮扶力度，实现城乡生产与消费高效对接，进一步稳定与提升经营性收入，探索建立全国性用工服务平台，鼓励各地按需对接用工单位，提高农民的工资性收入二是补齐消费基础设施短板，全面优化农村消费环境要加快完善乡村基础设施建设，加快推进县乡村三级现代物流体系建设，要探索满足乡村发展需要的生活消费服务综合体建设，大力推动乡镇生活服务行业发展三是持续加大公共财政投入力度，切实改善农村居民生产生活

再次，加快挖掘和培育数字化消费，增强经济发展新动能一是加快建设数字消费基础设施，切实支撑数字消费空间拓展二是加快营造数字化消费环境，有效提升消费的科技感，舒适感，安全感要以大数据，人工智能，区块链等数字技术手段广泛开展信用应用，优化信用平台，助推社会信用体系建设，加速推动我国信用红利的释放三是加快培育数字化消费新模式，促进新型消费提质升级要积极引导和推动数字技术在不同消费场景和细分消费领域的应用，推动线上线下销售渠道高效融合，进一步丰富数字消费服务业态

郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。